黨的二十大報告站在民族復興和百年變局的制高點(diǎn)，從戰略全局上對黨和國家事業(yè)作出規劃和部署，科學(xué)謀劃未來(lái)5年乃至更長(cháng)時(shí)期黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標任務(wù)和大政方針，提出一系列新思路、新戰略、新舉措，擘畫(huà)出全面建成社會(huì )主義現代化強國的宏偉藍圖。報告中還就促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大作出許多新的重大論述，為民營(yíng)經(jīng)濟實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，標志著(zhù)我國民營(yíng)經(jīng)濟將迎來(lái)新的歷史機遇和進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。

再次重申堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”

黨的二十大報告指出：“我們要構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。”

堅持我國基本經(jīng)濟制度，堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，是民營(yíng)經(jīng)濟產(chǎn)生和不斷發(fā)展壯大的根本制度保障。黨的十五大把“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”確立為我國的基本經(jīng)濟制度，明確提出“非公有制經(jīng)濟是我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分”。黨的十六大提出“毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟”，“毫不動(dòng)搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”。黨的十八大進(jìn)一步提出“毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競爭、同等受到法律保護”。黨的十九大把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫(xiě)入新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的基本方略。2018年11月，針對社會(huì )上有的人發(fā)表否定、懷疑民營(yíng)經(jīng)濟的言論，習近平總書(shū)記再次強調：“非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的地位和作用沒(méi)有變！我們毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策沒(méi)有變！我們致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境和提供更多機會(huì )的方針政策沒(méi)有變！我國基本經(jīng)濟制度寫(xiě)入了憲法、黨章，這是不會(huì )變的，也是不能變的。”

2020年以來(lái)，在新冠肺炎疫情的反復持續沖擊下，我國民營(yíng)企業(yè)特別是中小微企業(yè)遭遇前所未有的發(fā)展困境；平臺經(jīng)濟和教培行業(yè)規范的整頓以及房地產(chǎn)行業(yè)調控，一些政策效應同向疊加等，造成許多民營(yíng)企業(yè)家在思想上存在著(zhù)各種迷茫、困惑和疑慮，市場(chǎng)預期和發(fā)展信心受到嚴重影響。在這一情況下，黨的二十大報告再次重申“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，表明了黨的一貫立場(chǎng)和支持鼓勵民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的方針政策沒(méi)有改變，回應了社會(huì )重大關(guān)切和民營(yíng)企業(yè)的呼聲期盼，及時(shí)給民營(yíng)企業(yè)家送來(lái)一顆“定心丸”。

第一次明確提出“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大”

改革開(kāi)放以來(lái)，我國民營(yíng)經(jīng)濟經(jīng)歷了從小到大、從弱到強的發(fā)展過(guò)程。據國家市場(chǎng)監督管理總局的數據，截至2022年9月底，民營(yíng)經(jīng)濟市場(chǎng)主體超過(guò)1.57億，其中私營(yíng)企業(yè)4740.8萬(wàn)戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)1.1億戶(hù)。

當前，我國民營(yíng)經(jīng)濟在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的地位舉足輕重，具有“五六七八九”的特征，即稅收貢獻超過(guò)50%，國民生產(chǎn)總值占比超過(guò)60%，技術(shù)創(chuàng )新和新產(chǎn)品研發(fā)占比超過(guò)70%，城鎮就業(yè)超過(guò)80%，企業(yè)數量占比超過(guò)90%，成為社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分和我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要基礎，在穩定增長(cháng)、促進(jìn)創(chuàng )新、增加就業(yè)、改善民生、實(shí)現共同富裕等方面發(fā)揮了重要作用。事實(shí)證明，凡是民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展較好的地區，那里的就業(yè)就比較充分，那里的市場(chǎng)發(fā)育就比較成熟，那里的經(jīng)濟就充滿(mǎn)生機活力，人民生活就比較富裕，社會(huì )就比較和諧穩定。習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上的講話(huà)中曾經(jīng)指出：“我國經(jīng)濟發(fā)展能夠創(chuàng )造中國奇跡，民營(yíng)經(jīng)濟功不可沒(méi)！”

但是，由于傳統思想觀(guān)念的束縛和所有制歧視的影響，民營(yíng)經(jīng)濟在發(fā)展過(guò)程中，經(jīng)常遭遇各種非議、限制甚至打擊。比如，2018年，有的人提出所謂“民營(yíng)經(jīng)濟離場(chǎng)論”，說(shuō)民營(yíng)經(jīng)濟已經(jīng)完成使命，要退出歷史舞臺；2021年下半年以來(lái)，社會(huì )上一些自媒體利用少數企業(yè)出現的個(gè)別問(wèn)題，對民營(yíng)經(jīng)濟進(jìn)行貶損和丑化，民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家被“污名化”。這些，對民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展信心產(chǎn)生很大的思想沖擊。2018年11月，習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上指出，在全面建設社會(huì )主義現代化國家的新征程中，我國民營(yíng)經(jīng)濟只能壯大、不能弱化，不僅不能“離場(chǎng)”，而且要走向更加廣闊的舞臺。黨的二十大報告第一次明確提出“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大”，“完善中國特色現代企業(yè)制度，弘揚企業(yè)家精神，加快建設世界一流企業(yè)”，“支持中小微企業(yè)發(fā)展”，有力地駁斥了社會(huì )上各種否定民營(yíng)經(jīng)濟的奇談怪論，宣示了我們黨大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的堅定決心。這將大大增強各級黨委、政府以及社會(huì )各界對發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟重要性的認識，在全社會(huì )營(yíng)造優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的濃厚氛圍。同時(shí)，這一重要論述，對于穩定市場(chǎng)主體預期、堅定市場(chǎng)主體信心、提振市場(chǎng)主體精神，激勵廣大民營(yíng)企業(yè)家繼續把企業(yè)做優(yōu)做強做大，將產(chǎn)生極大的推動(dòng)作用。

強調“堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向”

黨的二十大報告強調，“必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向，堅持高水平對外開(kāi)放，加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。”

我國民營(yíng)經(jīng)濟是最活躍、最富有創(chuàng )造力、最具競爭力的市場(chǎng)主體，堅持市場(chǎng)化改革是推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的強大動(dòng)力。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革的探索創(chuàng )新，市場(chǎng)化改革在國民經(jīng)濟各個(gè)領(lǐng)域廣泛推開(kāi)，特別是通過(guò)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟，促進(jìn)要素市場(chǎng)、商品流通市場(chǎng)的快速發(fā)展，推動(dòng)價(jià)格機制、競爭機制的形成和完善，為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造了巨大的市場(chǎng)空間。

黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記多次提出，要“堅持權利平等、機會(huì )平等、規則平等，廢除對非公有制經(jīng)濟各種形式的不合理規定”。強調打破各種各樣的“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉門(mén)”，在要素獲取、準入許可、經(jīng)營(yíng)運行、政府采購和招投標等方面對各類(lèi)所有制企業(yè)平等對待，破除制約市場(chǎng)競爭的各類(lèi)障礙和隱性壁壘，凡是法律法規未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域，都要允許各類(lèi)市場(chǎng)主體平等進(jìn)入；凡是向外資開(kāi)放的行業(yè)和領(lǐng)域，都要向民間資本開(kāi)放；凡是影響市場(chǎng)公平競爭的不合理行為，都要堅決制止。2020年5月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的意見(jiàn)》，提出了在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標上推進(jìn)經(jīng)濟體制改革及其他各方面體制改革，構建更加系統完備、更加成熟定型的高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的一系列政策舉措。

黨的二十大報告特別強調“堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向，堅持高水平對外開(kāi)放”，旗幟鮮明地重申了我們黨構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的決心。在推進(jìn)中國式現代化建設中，必將有力地推動(dòng)建立健全統一、開(kāi)放、競爭、有序的市場(chǎng)體系，保證各類(lèi)市場(chǎng)主體公開(kāi)、公平、公正參與市場(chǎng)競爭；推動(dòng)資源配置方式的市場(chǎng)化改革，使資源配置實(shí)現效益最大化和效率最優(yōu)化；繼續破除各種不平等待遇，廢除各種不合理規定，清除各種隱性壁壘，最大限度地放開(kāi)市場(chǎng)、放寬政策、放活人才，充分激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟的潛力、活力和創(chuàng )造力。

繼續強調“堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上來(lái)”

黨的二十大報告指出，“建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國。”

改革開(kāi)放以來(lái)，我國實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成就，實(shí)體經(jīng)濟各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展水平不斷提升。然而，當前實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展仍存在突出性結構問(wèn)題，制造業(yè)民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)和科技型企業(yè)的發(fā)展面臨著(zhù)多方面的困難。多年來(lái)，由于實(shí)體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟之間的互動(dòng)機制不健全，傳導路徑不通暢，大量資金在金融體系內自我循環(huán)甚至空轉，存在社會(huì )資本“脫實(shí)向虛”，企業(yè)“棄實(shí)投虛”的現象。特別是金融、房地產(chǎn)的快速膨脹和過(guò)度投資行為，侵蝕了實(shí)體經(jīng)濟的發(fā)展基礎，嚴重影響了企業(yè)家專(zhuān)心致志干實(shí)體和轉型升級的積極性，有的甚至放棄主業(yè)去做投資、炒房地產(chǎn)。影響我國實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的原因很多，既有受內需收縮與外需增勢放緩疊加因素影響，又有虛擬經(jīng)濟對實(shí)體經(jīng)濟的擠壓加大，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新模式對傳統產(chǎn)業(yè)形成巨大沖擊，還有隨著(zhù)我國經(jīng)濟結構轉型升級，支撐我國實(shí)體經(jīng)濟快速發(fā)展的傳統要素優(yōu)勢正逐步減弱，生產(chǎn)要素價(jià)格持續上升，實(shí)體經(jīng)濟運營(yíng)成本剛性上漲，進(jìn)一步擠壓了利潤空間。但是，沒(méi)有實(shí)體經(jīng)濟做支撐，虛擬經(jīng)濟終究是“空中樓閣”，“虛火”過(guò)旺，“虛胖”的經(jīng)濟體質(zhì)是難以支撐經(jīng)濟向好發(fā)展的。

2017年兩會(huì )期間，習近平總書(shū)記曾經(jīng)指出，不論經(jīng)濟發(fā)展到什么時(shí)候，實(shí)體經(jīng)濟都是我國經(jīng)濟發(fā)展、在國際經(jīng)濟競爭中贏(yíng)得主動(dòng)的根基。

這次習近平總書(shū)記在二十大報告中強調，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，這對引導廣大民營(yíng)企業(yè)保持定力，堅守實(shí)體經(jīng)濟， 做到不焦躁、不灰心、不動(dòng)搖，聚焦新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)，培育以創(chuàng )新驅動(dòng)為核心的競爭新優(yōu)勢，將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。

提出“營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境”

營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)國家、一個(gè)地區的軟實(shí)力、生產(chǎn)力和競爭力。營(yíng)商環(huán)境的好壞，一定程度上是經(jīng)濟發(fā)展的“風(fēng)向標”和“指示劑”，哪里營(yíng)商環(huán)境好，資金就往哪里流、項目就在哪里建、人才就往哪里走。

黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記高度重視營(yíng)商環(huán)境工作，多次要求營(yíng)造穩定公平透明、可預期的營(yíng)商環(huán)境，強調要以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎，全面深化改革。黨中央、國務(wù)院加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境頂層設計力度，從深化“放管服”改革、推出市場(chǎng)負面清單、強力減稅降費，到加強與國際通行經(jīng)貿規則對接、進(jìn)一步擴大開(kāi)放，再到建設現代化經(jīng)濟體系、打造競爭新優(yōu)勢、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，打出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的系列“組合拳”。2019年10月，國務(wù)院頒布了我國營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域的第一部綜合性行政法規《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，目前，我國營(yíng)商環(huán)境正在大幅改善、總體向好，形成了各地競相改善營(yíng)商環(huán)境的可喜局面。許多地方為激發(fā)市場(chǎng)活力， 努力打造手續最簡(jiǎn)、環(huán)節最少、成本最低、效率最高的“四最”營(yíng)商環(huán)境。大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權，改進(jìn)審批服務(wù)，采取“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、同城辦”，實(shí)現了從“大廳辦”到“現場(chǎng)辦”“掌上辦”，從“群眾跑”到“數據跑”“工作人員跑”，從“多個(gè)門(mén)辦一件事”到“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”的轉變。據統計，2012年以來(lái)，我國市場(chǎng)主體年均凈增長(cháng)超1000萬(wàn)戶(hù)，活躍度總體穩定在70%左右，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間已經(jīng)由平均22.9天壓縮到4個(gè)工作日以?xún)龋粩鄡?yōu)化的營(yíng)商環(huán)境在其中起到了重要作用。世界銀行發(fā)布的《2020營(yíng)商環(huán)境報告》顯示，中國位列第31位，成為營(yíng)商環(huán)境改善最為顯著(zhù)的主要經(jīng)濟體。當然，這幾年也有不少企業(yè)反映，少數干部不擔當、不作為、亂作為，“新官不理舊賬”，選擇性執法、濫用自由裁量權等影響營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)系統工程，也是一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程，沒(méi)有“休止符”。

黨的二十大報告明確提出，要“完善產(chǎn)權保護、市場(chǎng)準入、公平競爭、社會(huì )信用等市場(chǎng)經(jīng)濟基礎制度”，“營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境”。按照二十大精神和要求，今后各級黨委政府將會(huì )對標國際標準，對標市場(chǎng)需求，對標企業(yè)家期待，不斷破解營(yíng)商環(huán)境的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)，為廣大民營(yíng)企業(yè)家發(fā)揮聰明才智提供廣闊舞臺和良好環(huán)境，讓民營(yíng)企業(yè)家真正有投資便利感、政策獲得感、財產(chǎn)安全感。

提出“深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略”

黨的二十大報告指出，必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng )新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。

民營(yíng)經(jīng)濟是我國科技進(jìn)步的重要推動(dòng)者、是美好生活產(chǎn)品的主要創(chuàng )造者、是自主創(chuàng )新的重要貢獻者。在高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，隨著(zhù)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的實(shí)施、高水平科技自立自強新征程的開(kāi)啟，許多民營(yíng)企業(yè)充分發(fā)揮市場(chǎng)嗅覺(jué)敏銳、創(chuàng )新動(dòng)力強、機制靈活、反應能力快的特點(diǎn)，從過(guò)去依靠生產(chǎn)要素投入轉向依靠創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，敢于涉足新領(lǐng)域、采用新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新工藝，不斷推出新產(chǎn)品、提供新服務(wù)、創(chuàng )造新模式，努力提高市場(chǎng)核心競爭力。據統計，我國民營(yíng)科技企業(yè)占全國高新技術(shù)企業(yè)數量50%左右，是驅動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展與科技創(chuàng )新的重要力量，成為創(chuàng )新舞臺上越來(lái)越活躍的角色。目前，全國65%左右的發(fā)明專(zhuān)利、70%左右的技術(shù)創(chuàng )新和80%以上的新產(chǎn)品都來(lái)自民營(yíng)企業(yè)。

近幾年，面對經(jīng)濟下行特別是新冠肺炎疫情的沖擊，許多民營(yíng)企業(yè)積極擁抱數字經(jīng)濟浪潮，推動(dòng)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、區塊鏈和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，在生產(chǎn)智能化、制造精細化、產(chǎn)品個(gè)性化、管理信息化、服務(wù)便利化等方面取得突破性進(jìn)展，顯示了較強的生機和活力。當前，疫情沖擊，百業(yè)艱難，唯創(chuàng )新者勝。黨的二十大報告指出：“強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，營(yíng)造有利于科技型中小微企業(yè)成長(cháng)的良好環(huán)境”。要按照黨的二十大提出的實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢的精神，引導廣大民營(yíng)企業(yè)把堅持創(chuàng )新放在發(fā)展首位，專(zhuān)注品質(zhì)、追求卓越，走“專(zhuān)精特新”發(fā)展道路，不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)品創(chuàng )新、品牌創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、市場(chǎng)創(chuàng )新、制度創(chuàng )新和商業(yè)模式創(chuàng )新，努力掌握關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權，把企業(yè)打造成為強大的創(chuàng )新主體，切實(shí)增強企業(yè)的自主創(chuàng )新能力、市場(chǎng)競爭能力、和抵御風(fēng)險能力，在困境中實(shí)現鳳凰涅槃、浴火重生。

提出“堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富”“使人人都有通過(guò)勤奮勞動(dòng)實(shí)現自身發(fā)展的機會(huì )”

改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨立足社會(huì )主義初級階段，從提出“讓一部分地區、一部分人先富起來(lái)”到搞活鄉鎮企業(yè)和私營(yíng)經(jīng)濟，從實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度到建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，一系列改革舉措為經(jīng)濟快速增長(cháng)創(chuàng )造了條件，激發(fā)創(chuàng )造熱情、點(diǎn)燃創(chuàng )業(yè)激情，為每個(gè)人創(chuàng )造了發(fā)家致富的機會(huì )。長(cháng)期以來(lái)，民營(yíng)企業(yè)家以敢為人先的創(chuàng )新意識，艱苦創(chuàng )業(yè)、不斷創(chuàng )新，在為社會(huì )創(chuàng )造巨大財富的同時(shí)，涌現出一批大型和超大型民營(yíng)企業(yè)。當前，民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)水平、技術(shù)積累和財富增長(cháng)已達到一個(gè)新階段，許多民營(yíng)企業(yè)家經(jīng)過(guò)多年的奮斗已經(jīng)先富了起來(lái)。

黨的二十大報告提出，“堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富”，“鼓勵共同奮斗創(chuàng )造美好生活，不斷實(shí)現人民對美好生活的向往。”這實(shí)際上是對改革開(kāi)放以來(lái)勇于創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、勞動(dòng)致富的民營(yíng)經(jīng)濟人士的再動(dòng)員、再號召。提倡多勞多得，就是鼓勵勤勞創(chuàng )新致富，為所有人創(chuàng )造公平發(fā)展的機會(huì )，暢通向上流動(dòng)的通道，讓勞動(dòng)、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數據等一切創(chuàng )造財富的源泉充分涌流，使各類(lèi)要素的致富創(chuàng )富活力競相迸發(fā)，“使人人都有通過(guò)勤奮勞動(dòng)實(shí)現自身發(fā)展的機會(huì )”。當前，要按照二十大精神，引導民營(yíng)經(jīng)濟中的市場(chǎng)主體，不管是大中企業(yè)還是小商小販，堅信“堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存”的政策不會(huì )改變，珍惜黨和國家鼓勵更多人創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新致富的機會(huì )，充分發(fā)揮聰明才智，安心干企業(yè)、做生意、搞創(chuàng )新，把注意力放在提供更優(yōu)質(zhì)的能夠滿(mǎn)足需求的產(chǎn)品和服務(wù)上，在為社會(huì )創(chuàng )造更多財富的前提下，努力增加自己的個(gè)人財富，繼續爭當新時(shí)代勞動(dòng)創(chuàng )業(yè)致富的帶頭人，進(jìn)而先富帶后富、幫后富，最終實(shí)現共同富裕。

提出“依法保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益”

有恒產(chǎn)者有恒心！產(chǎn)權是所有權為核心的一組權利，包括物權、債權、股權和知識產(chǎn)權等各類(lèi)財產(chǎn)權，也是公民、法人等主體最為重要的權利。產(chǎn)權制度是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的基石，保護產(chǎn)權是堅持社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度的必然要求。但是，在相當長(cháng)的一段時(shí)間內，一些先富起來(lái)的人特別是民營(yíng)企業(yè)家，對人身財產(chǎn)安全卻十分憂(yōu)慮，彌漫著(zhù)一種“小富即安、大富不安”情緒。他們反映：“不掙錢(qián)心慌，掙錢(qián)也心慌，錢(qián)掙得越多心越慌”。之所以造成一些民營(yíng)企業(yè)家這種“心慌”和“不安”，主要是他們的人身財產(chǎn)安全得不到有效保護。

黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視產(chǎn)權保護問(wèn)題。十八屆三中全會(huì )提出，公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權不可侵犯，非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權同樣不可侵犯。國家保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權和合法利益，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公開(kāi)公平公正參與市場(chǎng)競爭、同等受到法律保護。在此基礎上，黨和國家不斷推進(jìn)平等保護各類(lèi)所有制經(jīng)濟產(chǎn)權的法治化進(jìn)程。2016年11月，中共中央、國務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于完善產(chǎn)權保護制度依法保護產(chǎn)權的意見(jiàn)》。這是黨和國家保護各種所有制經(jīng)濟組織和公民財產(chǎn)權的重大宣示和莊嚴承諾。2021年1月施行的《中華人民共和國民法典》，是新時(shí)代我國社會(huì )主義法治建設的重大成果。

黨的二十大報告強調指出，要“優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益”，標志著(zhù)我國堅持和完善產(chǎn)權保護制度的偉大實(shí)踐將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，民營(yíng)企業(yè)家的人身財產(chǎn)安全和每個(gè)公民的合法權益將得到更加有效的保護，對于激勵廣大民營(yíng)企業(yè)家放心投資、安心經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)心創(chuàng )新、用心發(fā)展，將產(chǎn)生巨大的作用。

首次提出“支持有意愿、有能力的企業(yè)、社會(huì )組織和個(gè)人積極參與公益慈善事業(yè)”

發(fā)展公益慈善事業(yè)，是實(shí)現共同富裕的重要方面。多年來(lái)，許多先富起來(lái)的民營(yíng)企業(yè)家致富不忘回饋社會(huì )、造福人民，積極參與各種公益慈善事業(yè)，為促進(jìn)共同富裕履行社會(huì )責任。如最近幾年，有近13萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)參與“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準扶貧行動(dòng)，幫扶近14萬(wàn)個(gè)貧困村，產(chǎn)業(yè)投入1100多億元，公益投入160多億元，帶動(dòng)和惠及1800余萬(wàn)建檔立卡貧困人口，形成了先富帶動(dòng)后富的生動(dòng)實(shí)踐。在新冠肺炎疫情防控斗爭中，大批民營(yíng)企業(yè)家積極捐款捐物，提供志愿服務(wù)，作出了重要貢獻。根據最近幾屆中國慈善榜數據顯示：民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為國內大額捐款的主力軍，上榜的民營(yíng)企業(yè)占榜單所有企業(yè)總數的70%以上，其捐款總額占榜單總捐款額的80%以上。從2014年以后的企業(yè)捐贈比例中，民營(yíng)企業(yè)始終排在第一。截至2020年底，全國登記在冊的基金會(huì )8385家，其中民營(yíng)企業(yè)基金會(huì )超過(guò)1000家，基金會(huì )凈資產(chǎn)總規模約1700億元。近幾年，不少有意愿、有能力的民營(yíng)企業(yè)家拿出自己的財富，通過(guò)建立各種慈善基金會(huì )和慈善信托，從以往的單純捐贈發(fā)展為組織化、深度化的公益慈善行為，將企業(yè)運作管理方式注入公益組織和公益活動(dòng)中，以造福民眾福祉和貢獻社會(huì )。

2016年4月，習近平總書(shū)記指出：“只有富有愛(ài)心的財富才是真正有意義的財富，只有積極承擔社會(huì )責任的企業(yè)才是最有競爭力和生命力的企業(yè)。”

黨的二十大報告提出“支持有意愿、有能力的企業(yè)、社會(huì )組織和個(gè)人積極參與公益慈善事業(yè)。”在實(shí)現共同富裕的征程中，要積極引導廣大民營(yíng)企業(yè)家繼承和發(fā)揚中華民族扶危濟困的傳統美德，致富思源、富而思進(jìn)，繼續積極參與光彩事業(yè)、“萬(wàn)企興萬(wàn)村”和其他公益慈善事業(yè)，做到富而有德、富而有愛(ài)、富而有責，為實(shí)現共同富裕作出新的歷史貢獻。同時(shí)，要大力倡導、鼓勵、支持先富人群參與慈善、捐贈等社會(huì )公益，建立和完善有利于慈善組織特別是基金會(huì )持續健康發(fā)展的體制機制。

提出“促進(jìn)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長(cháng)”

隨著(zhù)非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國非公有制經(jīng)濟人士隊伍不斷發(fā)展壯大，目前數量已經(jīng)超過(guò)1億人。長(cháng)期以來(lái)，廣大民營(yíng)企業(yè)家以敢為人先的創(chuàng )新意識、鍥而不舍的奮斗精神，組織帶領(lǐng)千百萬(wàn)勞動(dòng)者奮發(fā)努力、艱苦創(chuàng )業(yè)、不斷創(chuàng )新，使非公有制經(jīng)濟成為推動(dòng)我國發(fā)展不可或缺的重要力量。但是，非公有制經(jīng)濟人士來(lái)源復雜多樣，自身構成多元，流動(dòng)性比較強，素質(zhì)參差不齊，思想活動(dòng)獨立性、選擇性、多變性、差異性十分明顯。

2015年5月，習近平總書(shū)記在中央統戰工作會(huì )議上指出，非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長(cháng)，既是重大的經(jīng)濟問(wèn)題，也是重大的政治問(wèn)題，非公有制經(jīng)濟人士的健康成長(cháng)是非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的前提。

在2018年民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上，習近平總書(shū)記提出，希望廣大民營(yíng)經(jīng)濟人士加強自我學(xué)習、自我教育、自我提升，弘揚企業(yè)家精神，做愛(ài)國敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、回報社會(huì )的典范。

在黨的二十大報告中，習近平總書(shū)記又提出，“促進(jìn)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長(cháng)。”今后，要按照二十大精神，對非公有制經(jīng)濟人士堅持“信任、團結、服務(wù)、引導、教育”的方針，一手抓鼓勵支持，一手抓教育引導，關(guān)注他們的思想，關(guān)注他們的困難，有針對性地進(jìn)行幫助教育，引導非公有制經(jīng)濟人士做到愛(ài)國、敬業(yè)、創(chuàng )新、守法、誠信、貢獻，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長(cháng)。