堅定不移深入實(shí)施“八八戰略”

奮力打造全球先進(jìn)制造業(yè)基地

       制造業(yè)是立國之本、強國之基。20年來(lái)，在“八八戰略”指引下，在省委省政府的高度重視下，全省經(jīng)信系統始終堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重中之重，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，奮力建設全球先進(jìn)制造業(yè)基地，實(shí)現了從塊狀經(jīng)濟到先進(jìn)集群、從制造小省到制造大省的精彩蝶變，浙江以1.5%的國土面積，創(chuàng )造了全國6%的GDP和7.2%的工業(yè)增加值，浙江制造的招牌越擦越亮，全球先進(jìn)制造業(yè)基地建設之路越走越寬。

       一張藍圖繪到底，全球先進(jìn)制造業(yè)基地建設取得歷史性成就

       20年來(lái)，全省經(jīng)信系統堅定不移沿著(zhù)總書(shū)記指引的道路，錨定全球先進(jìn)制造業(yè)基地總目標，聚焦制造業(yè)、數字經(jīng)濟、民營(yíng)經(jīng)濟等重點(diǎn)領(lǐng)域，堅定不移走新型工業(yè)化道路，深入實(shí)施三個(gè)“一號工程”，持續深化“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”，全力推進(jìn)“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群培育工程，加快制造強省、數字經(jīng)濟強省和民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展新高地建設。2002—2022年，全省工業(yè)增加值從3670億元躍升至2.89萬(wàn)億元，是2002年的7.9倍，年均增長(cháng)9.3%，工業(yè)增加值躍居全國第3。

       堅持“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整。20年來(lái)，浙江堅持改造提升傳統產(chǎn)業(yè)和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)并重，迭代升級“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”攻堅行動(dòng)，深入實(shí)施“畝均論英雄”改革，2021年，獲批建設全國唯一的傳統制造業(yè)改造升級示范區，2022年，全省共整治提升9489家高耗低效企業(yè)，騰出用地7.2萬(wàn)畝、用能349.7萬(wàn)噸標準煤，規上工業(yè)畝均稅收達34.8萬(wàn)元/畝。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別達14291億元和7332億元，占規上工業(yè)比重分別為65.3%和33.5%。

       堅持“創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)層次提檔升級。20年來(lái)，浙江堅定不移走自主創(chuàng )新之路，推動(dòng)高能級創(chuàng )新平臺建設，打造三大科創(chuàng )高地，增強企業(yè)自主創(chuàng )新活力，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，創(chuàng )新成為浙江加快先進(jìn)制造業(yè)基地建設的“第一動(dòng)力”。浙江區域創(chuàng )新能力從國內第6位躍居第4位，全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費支出（R&D）從57.7億元提高至2350億元，投入強度從0.72%提高至3.02%，規上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率從21.9%提高至42.2%。企業(yè)創(chuàng )新能力全國第3，累計創(chuàng )建國家企業(yè)技術(shù)中心143家，成功創(chuàng )建國家石墨烯制造業(yè)創(chuàng )新中心，實(shí)現零的突破。涌現出全球神經(jīng)元規模最大的類(lèi)腦計算機、仿生深海軟體機器人、高端射頻芯片等一批硬核科技成果。

       堅持“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”，推動(dòng)生產(chǎn)制造方式升級。20年來(lái)，浙江從“信息化”到“兩化融合”再到“兩化深度融合”，從“信息經(jīng)濟”到數字經(jīng)濟“一號工程”再到數字經(jīng)濟“一號發(fā)展工程”，推進(jìn)數字化改革，建設“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠(chǎng)”新范式，大力推動(dòng)制造業(yè)數字化、智能化轉型，持續深化“數字浙江”建設。2022年，全省數字經(jīng)濟增加值3.9萬(wàn)億元，占GDP比重超50%；數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值達8977億元，居全國前列；累計建設細分行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦96個(gè)，培育省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺430家，認定智能工廠(chǎng)（數字化車(chē)間）601家、培育未來(lái)工廠(chǎng)52家，產(chǎn)業(yè)數字化水平連續四年全國第1，獲批全國首個(gè)信息經(jīng)濟示范區、唯一“兩化”深度融合國家示范區和首批國家數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展試驗區，入圍國家服務(wù)型制造示范城市5個(gè)，數量全國第1，數字經(jīng)濟成為浙江新的“金名片”。

       堅持“綠水青山就是金山銀山”，推動(dòng)制造業(yè)綠色低碳發(fā)展。20年來(lái)，浙江堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，以“五水共治”“碳達峰碳中和”為突破口，打出轉型升級“倒逼拳”，積極構建綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系，大力推進(jìn)工業(yè)節能降碳技術(shù)改造，著(zhù)力發(fā)展綠色制造，切實(shí)提升資源利用效率和清潔生產(chǎn)水平。2022年，單位規上工業(yè)增加值能耗為0.78噸標準煤/萬(wàn)元，比2005年下降50%以上，全省高耗能產(chǎn)業(yè)占比降至32.8%；累計創(chuàng )建國家級綠色設計產(chǎn)品350個(gè)、綠色工廠(chǎng)213家、綠色工業(yè)園區14個(gè)；湖州獲全國唯一“綠色產(chǎn)品認證”試點(diǎn)城市。

       堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展新飛躍。20年來(lái)，浙江著(zhù)力改善“軟環(huán)境”，加強信用建設、法治建設和機關(guān)效能建設，從“四單一網(wǎng)”到“最多跑一次”再到營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”，制定出臺全國省域層面第一部民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例和第一部數字經(jīng)濟促進(jìn)條例，不斷培育壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)群體。2022年，全省民營(yíng)經(jīng)濟占全省GDP的比重達67%，107家企業(yè)入圍中國民營(yíng)企業(yè)500強，數量連續24年居全國首位；累計培育國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）189家，專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)1067家，均居全國第1。

       堅定不移深入實(shí)施“八八戰略”，奮力譜寫(xiě)浙江工業(yè)發(fā)展新華章

       在新征程上，全省經(jīng)信系統要勇扛使命、勇挑重擔，堅定不移深入實(shí)施“八八戰略”，強力推進(jìn)創(chuàng )新深化改革攻堅開(kāi)放提升，強基礎、闖新路、攀高峰，全力建設全球先進(jìn)制造業(yè)基地，為譜寫(xiě)共同富裕和中國式現代化的浙江篇章貢獻經(jīng)信力量。

       深入實(shí)施“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群培育工程。以高端化智能化綠色化融合化為主攻方向，以“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”為主要抓手，統籌推進(jìn)空間騰換、招大做強、企業(yè)優(yōu)強、品質(zhì)提升、數字賦能、創(chuàng )新強工等六大行動(dòng)，全力打造4個(gè)世界級先進(jìn)產(chǎn)業(yè)群、15個(gè)“浙江制造”省級特色產(chǎn)業(yè)集群和一批高成長(cháng)性“新星”產(chǎn)業(yè)群。持續推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，落實(shí)“鏈長(cháng)+鏈主+專(zhuān)精特新”協(xié)同機制，深入實(shí)施首臺套提升工程，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新鏈深度融合。圍繞全省制造業(yè)“雙核一帶一廊”整體布局，聚焦“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展重點(diǎn)，推動(dòng)各縣（市、區）爭創(chuàng )省級特色產(chǎn)業(yè)集群核心區、協(xié)同區，進(jìn)一步推動(dòng)傳統塊狀經(jīng)濟向現代產(chǎn)業(yè)集群轉變，加快全球先進(jìn)制造業(yè)基地建設。力爭到2027年，“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群規上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破12萬(wàn)億元，“浙江制造”在全球價(jià)值鏈創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈的位勢明顯提升。

       著(zhù)力實(shí)施數字經(jīng)濟創(chuàng )新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”。深化國家數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展試驗區建設，聚焦往高攀升、向新進(jìn)軍、以融提效，統籌推進(jìn)數字關(guān)鍵核心技術(shù)、數據要素價(jià)值釋放、數字產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢提升、“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠(chǎng)”賦能、數字消費創(chuàng )新引領(lǐng)、新型基礎設施強基、平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、數字生態(tài)活力激發(fā)等八大攻堅行動(dòng)，做大做強優(yōu)質(zhì)數字企業(yè)，全力打造世界級數字產(chǎn)業(yè)集群。力爭到2027年，全省數字經(jīng)濟增加值和核心產(chǎn)業(yè)增加值突破7萬(wàn)億元和1.6萬(wàn)億元，實(shí)現“雙倍增”，培育形成2個(gè)以上萬(wàn)億級產(chǎn)業(yè)集群，建成數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展強省。

       奮力打造民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新高地。深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”，全面落實(shí)《浙江省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》《浙江省促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展條例》，構建完善促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的法規政策體系，推進(jìn)企業(yè)“最多報一次”改革、產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)優(yōu)化等工作，助力打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)省。實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育改革，深化推進(jìn)“雛鷹”“雄鷹”“鳳凰”行動(dòng)，大力培育國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，做大做強產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航企業(yè)，打造一批世界一流企業(yè)。深入實(shí)施地瓜經(jīng)濟提能升級“一號開(kāi)放工程”，加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟總部高地建設，強化產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系建設，以高水平開(kāi)放推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。力爭到2027年，動(dòng)態(tài)培育“雄鷹企業(yè)”100家左右，進(jìn)入世界一流企業(yè)“國家隊”10家左右，國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)數量保持全國前列，成為民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展先行示范省。