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打好減負惠企組合拳 助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升

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2023年以來(lái),浙江省積極貫徹落實(shí)黨的二十大精神,堅持“穩字當頭、穩中求進(jìn)”工作總基調,堅定不移深入實(shí)施“八八戰略”,著(zhù)力推進(jìn)三個(gè)“一號工程”和“十項重大工程”,以“8+4”政策體系保障,圍繞“力爭為市場(chǎng)主體減負2500億元以上”目標任務(wù),打好減負惠企組合拳,助力全省經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。上半年,全省生產(chǎn)總值增長(cháng)6.8%,高于全國平均1.3個(gè)百分點(diǎn),其中規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)4.7%,增速比一季度提高1.7個(gè)百分點(diǎn),也高于全國平均0.9個(gè)百分點(diǎn);6月當月全省規上工業(yè)利潤總額同比增長(cháng)30.1%,上半年利潤增速高于全國2.8個(gè)百分點(diǎn)。截至7月27日,全省累計完成為市場(chǎng)主體減負1828億元。



一是減負惠企組合拳連續出招


穩信心。在落實(shí)好“8+4”政策體系同時(shí),出臺《浙江省促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展條例》《關(guān)于加強工貿聯(lián)動(dòng)支持企業(yè)穩生產(chǎn)拓市場(chǎng)增效益的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于支持信息服務(wù)業(yè)穩進(jìn)提質(zhì)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步做好減輕企業(yè)負擔工作助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”實(shí)施方案》等系列文件,進(jìn)一步穩定企業(yè)發(fā)展信心,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。促發(fā)展。召開(kāi)全省加快建設全球先進(jìn)制造業(yè)基地大會(huì ),加快落實(shí)“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群培育,頒發(fā)“浙江制造天工鼎”,開(kāi)展“擴投資促投產(chǎn)抓增量”專(zhuān)項活動(dòng),截至6月全省重大制造業(yè)項目完成投資1307.8億元;推動(dòng)數字經(jīng)濟創(chuàng )新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”,制定“1+8+11”實(shí)施方案,構建“1358”工作體系,1-6月規上數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值增長(cháng)8.4%;加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育,承辦2023全國專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展大會(huì ),新認定省級專(zhuān)精特新中小企業(yè)2117家,新評價(jià)創(chuàng )新型中小企業(yè)3868家,384家企業(yè)進(jìn)入第五批專(zhuān)精特新“小巨人”公示名單;舉辦“十鏈百場(chǎng)萬(wàn)企”系列對接活動(dòng)124場(chǎng),參與企業(yè)1.8萬(wàn)余家,成功對接訂單1112億元,對接融資1025億元,對接專(zhuān)業(yè)人才1297名,項目落地意向437個(gè)。優(yōu)服務(wù)。開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)解難題穩預期提信心”“小微你好”等專(zhuān)項行動(dòng),深化推進(jìn)“萬(wàn)名干部助萬(wàn)企”精準服務(wù)活動(dòng),全省3.2萬(wàn)名助企服務(wù)員網(wǎng)格化服務(wù)企業(yè)8.7萬(wàn)家次;受理企業(yè)訴求11980件,辦結率98.4%;組織政企溝通活動(dòng)990場(chǎng),開(kāi)展各類(lèi)服務(wù)活動(dòng)6823場(chǎng)次,服務(wù)企業(yè)39萬(wàn)家次。



二是省級部門(mén)聯(lián)動(dòng)減負降本


省級各部門(mén)“第一時(shí)間+頂格優(yōu)惠”落實(shí)各項減負降本政策。浙江省稅務(wù)局成立稅費優(yōu)惠政策落實(shí)工作領(lǐng)導小組及辦公室,完善“清單化+網(wǎng)格化”工作推進(jìn)機制,細化明確9方面、89項任務(wù)分工,加快稅費優(yōu)惠政策落實(shí),累計減免稅費725.1億元(屬期1-5月)。省財政廳延續實(shí)施地方水利基金停征、文化事業(yè)建設費減半征收、殘疾人就業(yè)保障金減免等政策,推動(dòng)收費基金相關(guān)減免政策企業(yè)應享盡享。省人力社保廳落實(shí)階段性降低失業(yè)保險費率政策,1-6月累計為企業(yè)減負57.9億元。省發(fā)展改革委(省能源局)會(huì )同省電力公司對電壓等級不滿(mǎn)1千伏的小微企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)用電實(shí)行階段性?xún)?yōu)惠政策,不分攤天然氣發(fā)電容量電費等費用,累計減免天然氣容量電費約2億元。省交通運輸廳推動(dòng)國資路段貨車(chē)優(yōu)惠、國際標準集裝箱車(chē)輛優(yōu)惠、鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”等降物流成本政策落地,在8214家參與問(wèn)卷調查的企業(yè)中有64.6%認為物流成本適度或輕。人行杭州中心支行充分發(fā)揮貸款市場(chǎng)報價(jià)利率(LPR)改革效用和存款利率市場(chǎng)化調整機制作用,1-6月,全省企業(yè)貸款、小微企業(yè)貸款、普惠小微貸款利率同比分別下降0.41、0.46、0.61個(gè)百分點(diǎn)。國家金融監督管理總局浙江監管局(原浙江銀保監局)持續推廣“連續貸+靈活貸”,浙江全轄無(wú)還本續貸今年累計為企業(yè)節約轉貸成本約59億元。



三是地市區縣協(xié)力助企紓困


全省各地積極落實(shí)國家、省級減負惠企政策,出臺助企紓困政策措施。杭州匯編一攬子減負惠企政策,包括綜合政策、稅收優(yōu)惠政策、就業(yè)政策等11類(lèi),積極提振市場(chǎng)信心。寧波《穩鏈紓困助企若干舉措》通過(guò)普惠性、工業(yè)穩鏈、外貿企業(yè)等紓困扶持措施9類(lèi)47條,著(zhù)力穩定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。溫州全面承接省“8+4”經(jīng)濟政策體系,出臺溫州版8方面58項政策措施。湖州出臺《湖州市推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)(2023—2025年)》等系列政策文件,加大財政支持力度。嘉興累計開(kāi)展“十鏈百場(chǎng)千企”對接活動(dòng)53場(chǎng),對接訂單189.98億元、項目125項、融資額度36億元、專(zhuān)業(yè)人才709人。紹興強化部門(mén)協(xié)同,及時(shí)會(huì )商、研判、協(xié)調企業(yè)反映的困難和問(wèn)題,逐月跟進(jìn)減負目標完成情況。金華深化“四大雙千”助企服務(wù)活動(dòng),舉辦義烏國家裝備博覽會(huì )等30場(chǎng)省級以上對接活動(dòng),評選首批“金華制造優(yōu)品”30個(gè)。衢州推動(dòng)政府性融資擔保機構擴量降費,截至5月,政府性融資擔保機構在保余額80.03億元,同比增長(cháng)37.39%,費率降至0.74%,惠及9500 余戶(hù)小微企業(yè)和“三農”主體。舟山選派“助企專(zhuān)員”316名,常態(tài)化開(kāi)展聯(lián)企跑企助企工作,累計服務(wù)企業(yè)1171次,排摸問(wèn)題190個(gè),化解181個(gè)。臺州制定《工業(yè)穩進(jìn)提質(zhì)攻堅行動(dòng)一季度“開(kāi)門(mén)紅、開(kāi)門(mén)穩”攻堅方案》,舉辦“一帶一路”跨國采購專(zhuān)場(chǎng)對接會(huì ),借力1688、廣交會(huì )、跨國采購對接會(huì )等形式作用助力企業(yè)拓市。麗水加快“麗即兌-政策找企業(yè)”系統推廣應用,督促涉企政策部門(mén)根據預設審批流程,及時(shí)進(jìn)行線(xiàn)上審批,實(shí)現全程線(xiàn)上服務(wù)。



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