2021年，全省裝備制造業(yè)面對復雜嚴峻的國際環(huán)境和國內疫情散發(fā)等多重挑戰，主要經(jīng)濟指標增速穩中有進(jìn)，總體處于合理區間，產(chǎn)業(yè)韌性和活力持續增強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現新跨越。

一、總體運行情況

（一）同比高速增長(cháng)，產(chǎn)業(yè)規模跨上新臺階。2021年，全省規上裝備制造業(yè)實(shí)現總產(chǎn)值40295億元，首次突破4萬(wàn)億，同比增長(cháng)22.9%；增加值9073億元，同比增長(cháng)17.6%，較規上工業(yè)增速高4.7個(gè)百分點(diǎn)，兩年年均增長(cháng)14.1%，對規上工業(yè)增加值貢獻率達到58.7%。

圖1：2021年規上工業(yè)、裝備制造業(yè)和高端裝備制造業(yè)增加值同比增速

（二）產(chǎn)銷(xiāo)情況良好，出口發(fā)揮重要帶動(dòng)作用。2021年，全省裝備制造業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值39688億元，同比增長(cháng)23.6%；出口交貨值9013億元，同比增長(cháng)27.9%；分別占規上工業(yè)的43.5%和59.0%。分行業(yè)看，金屬制品（37.2%）、汽車(chē)制造業(yè)（34.3%）、計算機通信（31.5%）、運輸設備（31.2%）等出口交貨值同比大幅增長(cháng)。

表1：2021年裝備制造業(yè)出口交貨值總量及增速

（三）經(jīng)營(yíng)成本保持穩定，企業(yè)質(zhì)效繼續改善。2021年全省裝備制造業(yè)規上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入42671億元，同比增長(cháng)25.4%；每百元營(yíng)業(yè)收入成本82.9元，與1-11月持平；利潤總額2947億元，同比增長(cháng)13.1%，利潤總額占規上工業(yè)的43.4%；虧損企業(yè)3130家，虧損面13.8%，比規上工業(yè)低2.4個(gè)百分點(diǎn)，較上月降低2個(gè)百分點(diǎn)。

（四）研發(fā)投入保持增長(cháng)，產(chǎn)業(yè)化成果顯著(zhù)。2021年，全省裝備制造業(yè)規上企業(yè)研發(fā)費用1561億元，同比增長(cháng)28.4%；總額占規上工業(yè)R&D費用支出的57.9%；研發(fā)費用占營(yíng)業(yè)收入比重達到3.66%，高出規上工業(yè)（2.75%）0.89個(gè)百分點(diǎn)。裝備制造業(yè)規上新產(chǎn)品產(chǎn)值21040億元，同比增長(cháng)29.0%；規上新產(chǎn)品產(chǎn)值率52.2%，高出規上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率11.4個(gè)百分點(diǎn)，占規上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值比重為55.6%。其中新產(chǎn)品產(chǎn)值率水平較高的有計算機通信（59.9%）、汽車(chē)制造業(yè)（59.6%）、電氣機械（55.1%）等行業(yè)。全年新培育認定首臺（套）裝備243項，其中國際首臺（套）3項、國內首臺（套）35項；組織實(shí)施首臺（套）裝備工程化攻關(guān)項目93項，其中重點(diǎn)推薦項目37項。

（五）分行業(yè)運行情況

一是優(yōu)勢行業(yè)拉動(dòng)作用顯著(zhù)。2021年，全省裝備制造業(yè)8大行業(yè)中，金屬制品（25.6%）、計算機通信設備（22.7%）等行業(yè)工業(yè)增加值增速居于前列。從對規上工業(yè)增加值貢獻率看，計算機通信設備（13.82%）、通用設備（12.24%）、電氣機械（11.97%）等貢獻率較高。從主要產(chǎn)品產(chǎn)量看，建筑工程機械（314.7%）、3D打印設備（258.8%）、農產(chǎn)品加工專(zhuān)用設備（246.1%）、高壓開(kāi)關(guān)設備（222.3%）增長(cháng)迅猛。

表2：2021年1-12月份全省裝備制造業(yè)主要行業(yè)大類(lèi)增加值情況

二是新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)再創(chuàng )新高。2021年，浙江省整車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別為133.79萬(wàn)輛和132.01萬(wàn)輛，分別占全國整車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)的5.13%和5.02%，產(chǎn)量同比增長(cháng)8.15%，高于全國增速4.75個(gè)百分點(diǎn)，銷(xiāo)量同比增長(cháng)6.51%，高于全國增速2.71 個(gè)百分點(diǎn)。2021年，全省新能源汽車(chē)產(chǎn)量20.5萬(wàn)輛，同比增長(cháng)166%，占全國新能源汽車(chē)產(chǎn)量的5.82%，占全省汽車(chē)產(chǎn)量比重為15.3%。

三是船舶制造業(yè)營(yíng)收下降。2021年，全省完工船舶272.0萬(wàn)載重噸，同比增長(cháng)16.3%，其中出口船舶163.7萬(wàn)載重噸，同比增長(cháng)12.5%；新承接船舶422.9萬(wàn)載重噸，同比增長(cháng)85.7%，其中新承接出口訂單249.9萬(wàn)載重噸，同比增長(cháng)120.9%；手持訂單564.6萬(wàn)載重噸，同比增長(cháng)17.3%。

四是高端裝備制造業(yè)穩中有進(jìn)。2021年，全省高端裝備制造業(yè)實(shí)現總產(chǎn)值21130億元，同比增長(cháng)21.6%；出口交貨值3831億元，同比增長(cháng)26.5%；新產(chǎn)品產(chǎn)值11395億元，同比增長(cháng)27.6%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率53.9%；增加值5023億元，同比增長(cháng)14.2%，占規上工業(yè)比重24.8%。機器人、高檔數控機床、智能紡機、智能物流裝備等智能制造裝備領(lǐng)域實(shí)現總產(chǎn)值484億元，同比增長(cháng)7.9%；增加值126億元，同比增長(cháng)6.0%。

（六）分地區運行情況

全省各地市間裝備制造業(yè)規模和增速都存在較大差距。2021年，金華市和紹興市的裝備制造業(yè)增加值分別以34.1%和31.0%的增速處于第一梯隊，嘉興市、麗水市、湖州市和衢州市增速分別為22.6%、20.7%、20.2%和20.1%，處于第二梯隊。從規模上看，寧波市（2627.3億元）、杭州市（2061.9億元）兩市增加值總量分別占全省總量的29.0%和22.7%。從貢獻率上看，寧波市（26.79%）、杭州市(19.63%)、嘉興市（13.86%）、金華市（11.38%）和紹興市（11.15%）等地市增長(cháng)貢獻率居前。

表3：1-12月全省分地區裝備制造業(yè)增加值及相對全省情況

二、需要關(guān)注的問(wèn)題

一是原材料價(jià)格上漲壓力持續釋放。2021年，外部市場(chǎng)環(huán)境復雜多變，全球大宗商品價(jià)格出現持續大幅上漲，導致鋼材、有色金屬、石油等上游原材料價(jià)格上漲，將在2022年繼續傳導至下游裝備制造行業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本提升壓力較大。同時(shí)，伴隨著(zhù)用工成本提升等因素影響，將進(jìn)一步壓縮利潤空間，造成部分企業(yè)增產(chǎn)不增收。

二是裝備制造業(yè)增速回落。從行業(yè)整體來(lái)看，受原材料價(jià)格上漲、運輸成本上揚等因素影響，2021年下半年以來(lái)全省裝備制造業(yè)當月增加值增速持續回落，6月份當月增速16.6%，9月份當月增速11.4%，12月份當月增速為7.0%。2022年，伴隨著(zhù)規上工業(yè)增速放緩，裝備制造業(yè)增加值增速預計將延續增長(cháng)回落態(tài)勢，2022年穩增長(cháng)存在一定壓力。

三是高端核心裝備國產(chǎn)化率仍待提高。與國際先進(jìn)水平相比，我省裝備制造業(yè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)比重仍然較高，中低端裝備產(chǎn)品較多，高精加工度高附加值產(chǎn)品較少，單機、零配件產(chǎn)品較多，重大成套產(chǎn)品較少，且主要集中在中低端領(lǐng)域，集成電路制造裝備、大型石化裝備、汽車(chē)制造關(guān)鍵設備及先進(jìn)集約化農業(yè)裝備等核心部件和重大先進(jìn)裝備依賴(lài)進(jìn)口。高技術(shù)含量、高附加值、具有帶動(dòng)性的先進(jìn)裝備不多，與招投標、政府采購存在對首臺（套）產(chǎn)品推廣應用的隱性壁壘的問(wèn)題并存。

四是產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應不夠顯著(zhù)。我省裝備制造大企業(yè)、大集團和有牽引力的大項目不夠多，尚未完全形成龍頭企業(yè)引領(lǐng)、中小企業(yè)配套發(fā)展的專(zhuān)業(yè)化協(xié)同發(fā)展局面。鏈供應鏈協(xié)作配套體系不完善。集群內部產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化問(wèn)題突出，缺乏具備產(chǎn)業(yè)鏈上下游縱深配置的圈層式產(chǎn)業(yè)集群，“延鏈、補鏈”工作有待進(jìn)一步加強。

三、下一步重點(diǎn)工作

（一）深入實(shí)施制造業(yè)首臺（套）提升工程。突出綜合集成和數字賦能，加大整體推進(jìn)力度，組織實(shí)施首臺（套）“四個(gè)百項計劃”，努力構建以創(chuàng )新為導向的首臺（套）產(chǎn)品遴選激勵和推廣應用“全流程”服務(wù)保障機制，打造全國首臺（套）產(chǎn)品最優(yōu)生態(tài)系統。

（二）深化裝備制造業(yè)數字化改革。加快推進(jìn)裝備領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)大腦建設，豐富產(chǎn)業(yè)大腦內涵和功能，推動(dòng)電機大腦迭代升級，支持動(dòng)力電池大腦、智能電氣大腦、機床大腦做精做深。高標準打造首臺（套）數字化系統，搭建連接企業(yè)、政府、金融服務(wù)機構等的數字化平臺，為首臺(套)相關(guān)工作提供一體化全流程業(yè)務(wù)應用管理。

（三）著(zhù)力打造裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引擎。貫徹落實(shí)《浙江省實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程行動(dòng)方案》，通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群培育、關(guān)鍵核心技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)服務(wù)對接、示范應用引領(lǐng)，持續提升節能與新能源汽車(chē)、智能裝備產(chǎn)業(yè)（數控機床）等標志性產(chǎn)業(yè)鏈，超前謀劃布局氫能裝備產(chǎn)業(yè)，提升裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新活力、增長(cháng)動(dòng)力和發(fā)展潛力。

（四）加快推動(dòng)鑄造和自然災害防治裝備優(yōu)化提升。落實(shí)“碳達峰、碳中和”工作要求，促進(jìn)鑄造產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、綠色發(fā)展、集聚發(fā)展，大力推進(jìn)鑄造行業(yè)優(yōu)化布局和轉型升級。加大政策扶持和先進(jìn)經(jīng)驗推廣力度，深入推進(jìn)自然災害防治技術(shù)裝備現代化工作。